多地推行住房“以旧换新”，应避免盲目跟风

曙光通讯社10月12日电（记者 张志勇）以前是家具换新，没想到现在房子也能“以旧换新”了。今年以来，越来越多的城市开始推进住房“以旧换新”政策。据中指研究院数据，截至今年9月已有约130城开展住房“以旧换新”相关工作，北京、上海等城市也赫然在列，部分城市政策效果正在显现。

看起来是一件两全其美的好事，但仍有一部分人产生了质疑。在相关评论区，有网友质疑道：“从降首付到降利率再到房票，现在又来了一个以旧换新，不会又是‘救市’措施吧？”“所以我为什么不自己卖自己买？要受你这限制？”

那“以旧换新”政策的目的是什么？又有什么不足之处呢？

 

越来越多的城市开始以旧换新了

据了解，住房“以旧换新”，是指由政府指定的机构或房地产企业通过收购、置换、补贴等方式，鼓励和帮助已有住房的居民卖旧换新。政策推动后，有利于加速实现“旧房换新房”的愿景，二手房和新房市场的交易活跃度均有提升。

近日，据贵阳新闻网报道，贵阳城投集团官微发布了贵阳城投置业住房“以旧换新”活动的消息，为广大市民提供住房升级的新选择。主要是以两种方式进行，一是“三方联动”式“以旧换新”，客户委托经纪机构出售旧房，并与开发商建立新房购买合同，若在期限内旧房出售成功，客户按先前约定办理商品房买卖手续。如果旧房未卖出，客户也可与开发企业解除协议。二是“直接收购”式“以旧换新”，由开发企业直接收购旧房，售房款用于购买指定新房项目。

据贵阳市住建局相关负责人介绍，“旧房”可由收购主体结合实际情况进行处理，如：委托经纪机构进行销售，通过市场运作方式运营，或用于保障房、安置房，同时鼓励企业通过购房款折扣、家电赠送、物业费赠送、车位使用权赠送等多种形式给予“以旧换新”居民更多实质性优惠。”

有业内人士指出，“以旧换新”政策的推行和市场环境变化有关。近年来，二手房挂牌量激增、交易困难、房企去库存压力显现，卖房的难度越来越大。据国家统计局数据显示，1—7月份，全国新建商品房销售面积54149万平方米，同比下降18.6%。

而同一时间，政府的土地出让收入明显下降，地方财政运行压力增大。数据显示，1-7月份，地方政府性基金预算本级收入20909亿元，同比下降20.7%，其中，国有土地使用权出让收入17763亿元，同比下降22.3%。

 

是否会刺激购房需求的增长？

作为一项仍在不断完善的政策，整体上住房“以旧换新”政策确实是有着美好的愿景——实现城市和个体的双赢，但在推进的过程中也遇到了一些亟待解决的问题。

首先是市民们普遍比较关心的房屋的价值和选房的范围，有市民在网上表示，自己所在城市提供的“以旧换新”的新房子大多都是滞销房，地段和品相不好，有些还不如二手房。也有一些置换想法不是特别强烈的居民表示，“旧房开出的价格不符合心里的预期”“低于市场价的话是不想卖的。”

其次，以旧换新的本质其实是释放需求，但对于那些没有置换需求，只有卖房需求的民众，以旧换新的推进可能会导致将来个人卖房的难度增大。市场的部分需求被吸引到了新房市场，二手房市场的购买需求可能会被分流。

而且，“以旧换新”的住宅也是有条件限制的，除房屋产权清晰，具有不动产权证书，不存在抵押、查封、租赁等他项权利以外，对竣工备案期和建筑面积也有要求，比如郑州市“以旧换新”政策中就规定，房屋竣工备案期不超过15年。对此政策部分市民质疑道：“20年以下的房子还不旧，换起来没意义。真正迫切需要改善的是房龄二十年以上的。”

整体来看，住房“以旧换新”在设计上有许多亮点，但在具体实施中面临的挑战和潜在的问题也不容忽视。居民在享受政策红利的同时，需保持理性，结合自身情况，避免盲目跟风。