新加坡严审外资，富豪们回流香港？

曙光通讯社10月6日电（记者 张志勇）前几年，新加坡的政策红利像磁铁一样吸引着世界各地的投资人，中国富豪更是扎堆往新加坡跑，其中不乏有从中国香港出走的富豪，但富豪们的取向在今年发生了变化。

据媒体报道，由于新加坡正在加强审查外国资金以防范洗钱案件，使得许多中国富豪重新回到香港。根据移民咨询公司的估计，香港今年度可望迎来200名“高净值人士”。

 

新加坡强化金融监管

这个变化要从2023年8月新加坡破获的28亿最大洗钱案说起。据媒体报道，去年新加坡当局破获了一起新加坡历史上最大的洗钱案，涉案人士全部具有中国背景。他们利用家族办公室管理人员的身份，一面伪造材料“虚构”银行账户资金来源的合规性，一面借助家族办公室复杂投资流程将资金“漂白”。

此案引起了新加坡的高度重视，管理机构制定了《反洗钱和反恐融资法》和《受控物品和服务管理法》等，加强对外国资金的审查，特别是“洗钱”问题。其中，为了打击家族办公室可能隐藏的违规行为，新加坡监管部门加强了对当地家族办公室的监管措施，提高了设立家办的门槛和要求。不仅需要保证资产和资金的来源合法，还需要确保资产出境渠道合法。

大量的检查和更严格的监管无疑使得家办的申请流程更加复杂化。对于家办的申请流程，金管局也严格把关，审核时间可能延长到18个月，和先前的9-12个月相比，时间几乎翻倍。有业内人士表示，如今在新加坡设立家办需要一年多的时间，在香港几周内就能申请成功。

加强监管是好事，有利于整体经济的可持续发展，但过于繁琐的审查机制，无疑会对在新加坡合法投资的富豪造成影响。更关键的是，“对于许多中国富豪来说，他们并不喜欢政府干预、检查或威胁他们的个人财富。”

 

香港接盘中国富豪？没那么简单

这样一比较，香港的营商环境就要宽松许多。2023年，香港发布《有关香港发展家办业务的政策宣言》，推出包括税务宽减等八项措施。进一步加大税收的优惠制度，优化居留制度，以形成具有竞争力的有利环境，让全球家族办公室和资产拥有人的业务在香港蓬勃发展。

据媒体报道，香港在历经五年资产达百万美元以上富豪外流后，今年终于出现回流，主要是因为家族办公室税收优惠、签证和交通计划等措施。但事情真的有这么简单吗？新加坡的金融监管收紧之后香港就能接盘？

首先来看全球数据，新加坡的地位依旧无法撼动。根据全球金融中心指数(GFCI)今年3月所发布的报告，新加坡以1分的优势再次超越香港，成为亚洲最大金融中心，在全球排名第三。考虑到地缘政治风险及法制等因素，新加坡目前仍是中国顶级富豪的首选。

从另一个角度来看，其实近几年新加坡申请家办的人很多，但新加坡毕竟体量小，所以政府一再抬高家办的门槛，从原先的250万新币(约184万6千美元)到现在的2,000万新币(约1,475万美元)。因此，加强监管也是一种筛选。

新加坡目前提高申请家办的门槛，也有着盼资金刺激经济的考虑。毕竟今年以来，新加坡国内需求疲弱，经济复苏较为缓慢。根据新加坡的官方数据，虽然受到洗钱案的严重打击，截至2023年年底，新加坡的单一家族办公室数量还是升高至1400家，比2022年增长了27%。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授表示，尽管在家办数量上香港已多过新加坡不少，但是就中国最顶级的富豪而言，他们基本上会考虑新加坡而非香港，主要基于对东南亚的未来发展。此外，即便新加坡审查变严，这些人士也能获得新加坡政府的特别批准。

也就是说，新加坡对于家办的强监管政策，的确有可能导致一部分资金流至香港，但从长期视角来看，新加坡的吸引力更强，毕竟香港过去的功能已经让位给新加坡了。